全国学力テストの結果が公表されて

◆大阪府は小学校が平均に近づき、中学校があいかわらず45位だそうだ。で、橋下が怒っている。
◆まず、こうしたテストについて、教育の到達度を確認し、内容を点検し、以後の教育に活かす目的で行うなら、賛成だ。手法は全部か一部か、毎年か５年か、など議論はあるが、この際、どうでもよろし。
◆で、書きたいのは橋下論。なんか、共感できるところと、違うやろ、というのが相半ばといったところ。あれこれ考えてみると、橋下知事のよいところ、まずはカンフル剤となっていること。当たり前のように、今まで通りのことをやっていく、というのではダメだ、ということをはっきり打ち出したこと。しがらみ、経緯で、支出してきたものも全面的に見直す、それはいいことだ。
◆もうひとつ。これからの行政のあり方を、これまで転換できなかったことを、強力なパワーで示したことと。それは、限られた財源を、必要性を点検して、無駄を省き、必要なところに配分すること。税収が自然増をたどった時代は終わった。限られた財源を支出するためには、明確な目的、その目的・課題を実現するための効果的な施策、そしてどれだけ効果をあげたかを点検する。こうして、使い道を常に洗い直していく、というこ。
◆こういうと、まったく橋下の基本路線にお前は賛成か、と言われそう。そうかもしれない。
◆もうちょっとニュアンスを説明すると、要はいままで付けてきた予算だから配分するという時代は終わった。だから税金を大事に使わなきゃいけない。だから、福祉でも教育、税金を投じることで行政サービスの上で有効性をもたなければならない。必要性の点検はむろん、つけた予算が、研究もなく行き当たりばったりで、努力したけど効果が上がらなかったということもまた困るわけである。限られた中、あることを実現するために投じた予算、それによって、それに見合う効果を挙げる努力が求められる、ということだ。
◆漫然とした行政でなく、政策的に、課題をもって取り組み、ひとつひとつ達成していくということ。
◆こうした姿がこれからの行政のあり方として必然なものと考える。しかし、大阪府は保守的、手法も古いまま旧態依然（それは言い過ぎかも）、なかなか意識改革や転換は進まない。橋下が意図したかどうかは別にして、やろうとしていることは、そうした行政の転換だと思う。そうした方向付けを強力に進めていることには賛成する。
◆なんか書いていて、「それは橋下の言い分そのままか、独法とか公立大学法人とか、中期目標を掲げてその実現がチェックされる、それと言ってることは同じやないか」、と自分で思う。では、お前はそれを是認するのか･･･。
◆繰り返すが、橋下府政でなくとも、行政が計画性や戦略をもち、明確な行政目標を掲げ、その実現を図っていくことが、これからの必然であるということだ。
◆ただし、やっぱり性急で乱暴だ。大阪府の小学生・中学生の学力が弱いと。底上げしていかなければならない、そりゃそうだ。なので目標は明確、学力を高めることだ。問題はそれを実現するための、どういう手を打つかというところにある。いまのダメな点の分析と対応策をひねり出すこと、学力の高い県の教育を学ぶこと、そして大阪の学力向上のために、行政として総合的な対策を、一定の年限を定めて実施していくことだろう。
◆そこのところで、トップダウンでセカセカやろうとしていて、実際に昨年来やっている短絡的手法をみる限り、やはり乱暴だといわざるをえない点がある。脅しで動かすのでなく、またスピーディでなくとも着実に効果を上げる方法を執るべきだ。まずは府職員の意識を変えていくことが必要であり、過度でない適切な負荷をかけてクリアさせる、ということで、そうした手法を植え付けていくことが必要だろう。それが浸透してはじめて、大阪府は発展的に持続するであろう。そういう文化がないところに乱暴にやらせたところで、反動があったり、結局、知事が替われば元の木阿弥になりかねない。